淺談如何消除商場市場存在的火患以及預防措施

　　在夏季消防檢查行動中，江蘇省鹽城市消委會督查組暗訪時發現建湖縣德容裝飾城和上岡招商場存在多處消防安全隱患，若不及時治理，極易造成重大火災事故。下面，筆者結合自身工作實際談談如何做好大型商場市場存在的火災隱患及預防措施。

　　一、基本概況

　　江蘇省鹽城市建湖縣德容裝飾城位于冠華路與建寶路交界處，2005年開始投入經營，共17棟樓，建筑面積約76000平方米，主要經營五金和裝飾材料。物業管理公司為建湖縣朗潔物業管理公司。

　　建湖縣上岡招商場位于建湖縣府前路，1995年建成并投入使用，占地面積約5300平方米，主體建筑一層局部兩層，其中一層全部用于經營，二層用于倉儲和住宿，現有經營戶120余家，主要經營服裝、鞋帽及日用百貨。場所經營商鋪產權均為各經營戶所有，無物業管理公司負責管理。

　　二、存在的問題

　　(一)德容裝飾城存在的問題：

　　1、部分商鋪存在“三合一”現象，小部分商鋪還存在使用液化氣瓶現象;2、自動噴水滅火系統和消火栓系統不能正常工作;3、室內消火栓無水;4、部分商鋪無室內消火栓、滅火器、應急照明、疏散標志;5、室外存在可燃泡沫夾芯板搭建庫房;6、部分商鋪室內采用可燃材料裝修;7、1號樓2層缺少疏散樓梯;8、室外消防車通道堵塞;9、部分商鋪內部電氣線路私拉亂接。

　　(二)上岡招商場存在的問題：

　　1、疏散指示標志和應急照明設置不符合要求;2、疏散通道上方部分頂棚采用可燃塑料扣板，大部分經營商鋪內吊頂采用塑料扣板;3、部分商鋪存在“三合一”現象;4、存在電線老化和私拉亂接現象。

　　三、火災隱患原因分析

　　一是經濟利益至上，思想不重視。德容裝飾城、上岡招商場屬于典型的多產權建筑，絕大部分門面屬于私人所有，個體經營?！断婪ā冯m然明確規定“同一建筑物有兩個以上管理或使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對公共的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理”，但是經營業主以追求經濟利益最大化為最終目標，思想上沒有重視消防安全，沒有做好消防安全工作是鞏固經濟收益的思想。筆者認為這是多產權建筑火災隱患產生的最根本原因。

　　二是管理組織缺失，職責不明確。沒有統一的管理組織機構，很多產權業主都是只顧門前雪。即便有的委托給物業管理公司，但是相互間交接不清，很多物業管理單位認為消防不算工作職責范圍。即使有的進行了明確，也有部分物業管理公司對消防安全工作不聞不問。即使有的物業公司重視消防安全，但是由于個體經營戶眾多，也難以統一管理。在出現消防安全問題后，業主和物業管理單位相互推諉。

　　三是產權業主分散，管理不到位。由于產權業主多，思想上對消防認知不同，有的重視消防，有的忽視消防，對物業管理單位消防工作一般采取置若罔聞，不聽取消防管理建議。同時，物業管理單位對消防費用的收取，一方面沒有一定的標準，另一方面受制于業主配合，在這兩種情況下，消防管理費用的征收難。沒有消防管理費用，物業管理單位一般不會承擔消防工作職責。

　　四、下一步工作建議

　　一是成立專門工作班子，加強對隱患整改工作的組織協調。針對德容裝飾城和上岡招商場火災隱患的實際情況，可以提請由政府主導牽頭，組織公安、住建、城管、工商、供電等有關部門和近湖街道、上岡鎮政府，組成火災隱患整改工作領導小組，具體負責火災隱患整改的組織協調工作。

　　二是明確隱患整改主體，加快推進火災隱患整改。為保證在最短時間內有效整改火災隱患，可以提請政府明確隱患整改的責任主體，并根據“屬地管理”和部門職能分工，分別明確公安、住建、城管、工商、消防等有關部門和近湖街道、上岡鎮政府的具體工作責任。依照場內督促自改與場外綜合整治相結合的原則，采取發放整改通知書、明確整改時限、強制拆除等形式，在最短時間內完成火災隱患的整改工作。

　　三是建立消防安全管理委員會，落實長效管理措施。建議落實近湖街道和上岡鎮政府屬地管理責任，落實相關部門的監管責任，加強對德容裝飾城、上岡招商場消防安全工作的經常性管理。督促指導德容裝飾城、上岡招商場組建消防安全管理委員會(辦公室)，加強對德容裝飾城、上岡招商場消防工作的統一管理，定期研究解決德容裝飾城、上岡招商場日常消防安全管理中出現的問題，制定多項專效管理措施，確保德容裝飾城、上岡招商場消防管理有力。